2025年8月11日
英伟达与超威半导体(AMD)预计将把对华人工智能芯片销售额的15%支付给美国政府，这是与特朗普政府达成的极不寻常的财务协议的一部分。
据三名知情人士透露，该协议在英伟达获准向中国销售人工智能芯片简化版一个月后达成的。由于他们无权公开讨论此事，这三人要求不具名。
尽管特朗普政府一个月前公开宣布批准英伟达向中国销售名为H20的人工智能芯片，但并没有实际发放销售许可。
知情人士表示，英伟达首席执行官黄仁勋上周三在白宫会见特朗普总统时，同意向联邦政府支付15%的收入分成，这实质上使得联邦政府成为英伟达在华业务的合作伙伴。这些人士表示，两天后，商务部开始发放人工智能芯片销售许可证。
尽管黄仁勋一直主导与白宫的谈判，但英伟达并非唯一向中国销售人工智能芯片的公司。AMD也在销售一款名为MI308的人工智能芯片，同样于今年4月被特朗普政府禁止向中国销售。
美国商务部以收入分成作为发放出口许可条件的做法几无先例。但这种非传统的支付模式符合特朗普在美国企业的国际商业交易中日益强化的干预者角色。今年6月，政府批准日本制铁收购美国钢铁公司的交易中就包含赋予政府“黄金股”这种罕见的在企业中持股的形式。
特朗普政府还在利用关税作为将制造业带回美国的政策工具。上周特朗普表示，除非科技企业在美国本土投资，否则将对它们在海外生产的半导体征收100%关税。
上周达成的芯片分成协议预计将为美国政府带来逾20亿美元的收入。根据伯恩斯坦研究公司的数据，英伟达年底前对华H20芯片销售额预计超150亿美元，AMD则有望实现8亿美元销售额。
商务部、白宫和AMD周日均未置评。
英伟达发言人肯·布朗表示，该公司遵守美国政府的海外销售规定。“虽然我们已经好几个月没有向中国供应H20芯片了，但我们希望出口管制规则能让美国企业在中国和全球保持竞争力，”他说。
该许可协议立即引起了反对向中国销售人工智能芯片的国家安全专家的强烈抗议。他们担心，特朗普政府利用出口许可证换取资金的决定将激励北京向其他公司施压，要求做出类似安排，以放宽对半导体制造工具和存储芯片等其他关键技术的限制。
“这是一个乌龙球，将激励中国加大施压力度，迫使政府作出更多让步，”曾先后在特朗普和拜登政府的国家安全委员会担任中国事务主任职务的丽莎·托宾说。“这是特朗普的策略用在了完全错误的领域。这是为了公司利润出卖我们的国家安全。”
《金融时报》早前率先报道了芯片制造商与特朗普政府达成的此项协议。
特朗普政府此次为对华销售人工智能芯片开绿灯是一次戏剧性的政策逆转——它曾在今年4月颁布对华芯片销售禁令。当时之所以限制这些芯片的出口，是因为出于担忧这种技术可能被用来缩小美中在人工智能领域的发展差距。
政府在人工智能芯片销售上的政策逆转一直存在争议，因为它对美中在人工智能发展方面的竞争具有重大影响。英伟达的芯片被认为是运行某些人工智能计算的理想选择，性能优于其中国竞争对手华为的同类产品。
特朗普政府表示，将继续阻止中国购买英伟达最先进的芯片。它表示，专门为中国制造并经拜登政府批准销售的H20芯片，其性能弱于该公司销售给美国企业和盟友的芯片。
黄仁勋通过论证“禁令只会重创美国科技企业”成功说服特朗普批准AI芯片销售。他警告，禁令将使华为独占全球最大半导体市场——中国的AI芯片市场，并将其利润投入研发以缩小与英伟达、AMD等企业的技术差距。相反，他力促特朗普允许英伟达与AMD参与市场竞争，从而能够利用在中国市场获得的收益反哺企业发展。
“美国的技术栈应当成为全球标准，正如美元是各国经济依托的基准一样，”黄仁勋7月在“特殊竞争研究项目”(Special Competitive Studies Project)智库录制的一期播客节目中说。
然而许多专注中国事务的国家安全官员持反对立场。7月，特朗普政府前国家安全官员博明(Matt Pottinger)和戴维·菲斯联合其他18位兼具国家安全和经济专长的专家致信政府，直指政策逆转是“危及美国在人工智能领域经济军事优势的战略失策”。
他们表示，H20芯片将是“中国前沿人工智能能力的强大加速器，绝非过时的芯片”。
英伟达在华盛顿的胜利却给它在北京带来了麻烦。上个月底，中国的互联网监管机构——国家网信办约谈黄仁勋，质疑H20芯片可能存在“漏洞后门安全风险”。中国官媒随即发文警示国内企业谨慎采购。
上周，英伟达发布了一篇博客，称其人工智能芯片没有后门。它还谴责了国会试图通过《芯片安全法案》，该法案要求芯片溯源以防止技术走私到中国。
“不存在所谓‘好’的秘密后门——只有需要消除的危险漏洞，”该公司表示。
