
图像来源,AFP
台湾立法院副院长江启臣是其中一位面临罢免的立委。图为2025年1月21日,他在立法院通过2025年中央政府总预算案。台湾在野立委批准删减本年度预算,执政民进党称此举将削弱政府施政能力和危及台湾安全。
台湾将于8月23日举行第二轮“大罢免”投票,涵盖七名国民党立法委员。这次的选区集中在台湾中部,台中的江啓臣、杨琼璎、颜宽恒成为焦点。
值得注意的是,此轮罢免对象大多是立委“常胜军”,且好几位出身于政治世家,其中有五位更是在2024大选中取得高于过半的得票数。
回顾“726”第一轮罢免,24位国民党立委全数保住席次,被视为绿营的重大挫败。进入第二轮的7位立委,本来在连署上已非常困难,多靠补件才闯关成功,显示选区基础“更深蓝”,罢免难度更高。
“823投票”的有七名立委成为罢免目标?他们在各自选区的背景与政治盘势有何特点?BBC中文一一解析。

台中市共3席
47岁的颜宽恒出身政治世家,此前曾两次选立委挫败,但2024年以53.18%的得票率重返国会,击败争取连任的民进党林静仪,两人得票率差距超过10%,被外界称为“王子复仇记”。颜的父亲颜清标是台中“海线”地方派系资深政治人物,被指是黑道起家,曾因贪污被解职及其他案件入监服刑,2013年起颜宽恒“代父出征”,包含沙鹿、龙井等地在内的台中第二选区被视为颜家势力范围。
罢免团体指出,颜宽恒上任后支持多项违宪法案,包含修改国会扩权、宪诉法、财划法、选罢法等,且抨击他在立法院内的暴力行为,包含曾勒住女立委脖子,以及向民进党立委砸椅子等。颜宽恒反驳,称其参与的修法是在进行国会及司法改革,且列举民进党委员过去在立法院动手的例子反击。
60岁的杨琼璎也是资深政治人物。她自25岁开始从政,曾五次连任立委,2016年被“洪仲丘案”踏入政坛的洪慈庸击败,落选后转任国民党台中市长卢秀燕的副市长,2020年立委选举后重返国会,2024年以55.72%的得票率连任。
罢免团体提出,杨琼璎问政专业度不足,多次质询出错、问错主管机关,且与党团同进同出,删减多项经费,影响教育、交通、国安等层面,背离选区需求。杨琼璎则指有关指控断章取义,强调自己的提案及质询次数高,且批评民进党经常将意见不合的人抹黑为“中共同路人”。国民党籍台北市长蒋万安日前为杨琼璎站台时,形容杨如同“选区的妈祖婆”守护地方。
53岁的江启臣是现任立法院副院长,2024年以57.87%得票率连任。他是学者出身,曾在东吴大学政治系任教国际政治,也是少数国民党内被认为的“知美派”,曾支持香港民主运动,并任职于国防外交委员会。
他在2010年马英九执政期间,被延揽担任行政院新闻局局长,2012年辞职局长后投入立委选举胜出,此后连续四届当选台中第八选区立委。他被视为国民党内的“青壮派”代表,曾在2020年国民党主席补选击败前副主席郝龙斌,担任党主席至2021年。
和其他国民党立委相比,江启臣在政坛攻防上较显低调,但罢免团体认为,他配合国民党立法院党团强行通过宪法诉讼法、财划法、选罢法等重大争议法案,且身为代理会议主席,却经常议事不中立,因而提出罢免。

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南投县共2席
59岁的马文君是南投县的“常胜立委”,2024年以53.09%得票连任。她出身政治世家,父亲马荣吉曾任台湾省议员、埔里镇长,马荣吉病逝后马文君继承政治版图。2009年时任南投县第一选区立委吴敦义接任行政院长,马文君赢得立委补选,成为首位南投县女性立委,此后连续四次连任。
马文君长期在立法院担任国防外交委员会委员,她强调自己的政绩包含替地方争取数百亿的建设经费,以及积极监督国防预算。罢免团体则批评她曾涉嫌泄漏潜舰国造相关机密给南韩,以及大幅删减台湾潜舰的相关预算,延宕国防建设。
现年41岁的游颢曾任南投县议会议员及国民党中常委,于2024年以49.80%的得票率替国民党赢回南投县第二选区。游颢强调自己曾得过“立法院全院优秀立委”,并替南投解决垃圾危机、处理交通难题。罢免团体则指出,游颢长期与同党立委强行通过多项违宪法案,且在未充分讨论下提出“不在籍投票”,以及提案将陆籍配偶的入籍年限从6年为改4年,引发国安忧虑。

新北市共1席
58岁的新北市立委罗明才,自1998年起八次连任立委,2024年的得票率高达60.60%,与主要对手民进党曾柏瑜有25%的差距。
罗明才家族政治背景深厚,父亲罗福助曾任立委,也被指是黑帮创办人,2012年因炒股、伪造文书被判刑后潜逃遭通缉。罗明才曾称自己“不能选择出身”,但每次选举就被抓出来抹黑、“鞭尸”,他强调从政30年来都“清清白白”。
罢免团体批评,罗明才多次推动“两岸和平协议”、跟随国民党立法院党团总召傅崐萁访中,为中国统战服务,并大幅删减防疫宣传、科学相关预算,阻碍国家发展。罗明才则强调,自己为新店选区争取了超过2000亿元新台币的建设,以及争取普发现金一万元,坚持“在地心,打拼为乡亲”。

新竹县共1席
59岁的林思铭是国民党立法院党团书记长,2024年以44.82%的得票率赢下立委席次。他曾爆出过多起争议,包含欠税及无照驾驶,以及对同志议题的态度反复不明。
罢免团体除了质疑他的个人操守,也批评他在地方建设上“乱开空头支票”和乱签立法提案,将政党利益置于国家利益之上。林思铭则表示,自己是善尽监督政府的职责,却被抹黑成破坏,且私德问题是不实指控,并称罢团才是在公然违反个人资料保护法(个资法)。

罢免流程
这是台湾首次“大罢免”潮,国民党立委若被罢免超过六席,可能改变立法院当前“朝小野大”政治格局,使民进党再次“完全执政”。
第一轮投票已于7月26日举行并以25:0落幕,有台湾媒体此前报导,执政民进党决策核心曾在选前评估,当天至少有11席可望罢免成功,开票结果却是全军覆没。
根据《公职人员选举罢免法》,罢免案通过须同时符合两项条件:
- 有效“同意票”多于“不同意票”
- “同意票”数目达原选举区选举人总数四分之一(25%)以上
以台中市的颜宽恒罢免案为例,该选区投票人数30.7万人,四分之一(25%)的最低门槛是7.6万人。
若罢免成功,被罢免者自公告日起立即解除职务,不得支领任何薪资及津贴,未来四年不得在同一选举区参选同一公职,但可转往其他选区参选相同职务;此外,该选区必须在三个月内补选。
倘若罢免失败,被罢免人可持续行使立委或市长职权,剩余任期内人民不得再对其提出罢免案,相当于获得“免死金牌”。
